赫希说,美国政界人士大多认为《道斯法案》是一个“双赢的局面”,在这种情况下,印第安人成为“文明的土地所有者”,并在友好的白人邻居的帮助下融入更广泛的文化和经济。
“此外,如果有足够多的白人进入印第安人的领地,那片地区就可能成为美国的领土,”赫希说。“如果人口继续增长,你可以申请成为一个州,而事实正是如此。”
但是,虽然《道斯法案》显然是美国白人的“胜利”,但它对原住民来说绝对是毁灭性的。
首先,佩瓦尔说,“大多数印第安人不想成为农民和牧场主。另外,你需要钱去买设备、牛和种子,而他们没有这些钱。在这里,他们有数百英亩的土地,他们甚至无法使用。”
在大多数情况下,分配给土著家庭的土地一直空置,直到25年的信托期结束,土地才能出售。但这里还有一个隐藏的规定。25年的信托期满后,这块土地突然要缴纳州和地方财产税,而大多数土著土地所有者都付不起。因此,土地将被税务法庭没收并拍卖。
佩瓦尔说:“有很多白人排队等着没收他们的土地,因为他们没有交税。”“他们会竞标并买下它。”
后来国会通过的法律使得在25年的等待期之前出售印第安人拥有的土地变得更加容易。1906年的《伯克法案》授权内政部长认定土著土地所有者“有资格”获得自己土地的契据,此时应缴纳税款。这种情况经常发生在土著地主不知情或不同意的情况下,在他知道之前,他的土地就被没收了,卖给了出价最高的人。
一个额外的2700万英亩由于这些附加的法律和对道斯法案的修正,包括1902年所谓的“死亡印第安人法案”,允许土著继承人在25年的信托期限届满之前出售他们的家庭土地。