18新利最新登入《伟大妥协》如何拯救了羽翼未丰的美国

罗杰·谢尔曼他是“大妥协”的首席设计师，应该与他相提并论托马斯·杰斐逊，亚历山大•汉密尔顿还有詹姆斯·麦迪逊。不仅是康涅狄格代表促成了挽救制宪会议的协议，而且是谢尔曼只有国父签署所有四份文件美国革命：

一个虔诚的加尔文主义的在制宪会议召开时，谢尔曼已经66岁了，他赢得了年轻代表们的绰号“谢尔曼神父”。但是，每当有重要的委员要填写或文件要撰写时，谢尔曼就会被选中。在第二届大陆会议期间，谢尔曼是负责起草独立宣言的五人委员会之一。

“谢尔曼不仅签署了所有文件，他还密切参与起草这些核心文本，”他说马克·大卫·霍尔他是乔治福克斯大学的政治学教授，著有《罗杰·谢尔曼和美利坚共和国的建立”“如果你在1776年问任何人，‘谁是大陆会议中最重要的人?根本不会想到托马斯·杰斐逊。谢尔曼会是少数几个顶尖人物之一。”

为了理解谢尔曼在《大妥协》中取得了什么成就，我们首先必须设定一个舞台。

根据《邦联条例》，美国与其说是一个统一的国家，不如说是一个松散的邦联。中央政府极其软弱，几乎所有实权都掌握在各州手中。当时没有总统(实际上根本没有行政部门)，中央政府也没有办法通过征税来偿还沉重的战争债务。

但可以说最大的问题是国会。根据《邦联条例》，国会由一个议院组成，来自13个州的代表对任何立法提案都有一票表决权。换句话说，小小的罗德岛的选票与强大的纽约州或弗吉尼亚州的选票同等重要。

对于那些面积更大、人口更多的州来说，这种安排似乎根本不公平。因此，1787年制宪会议面临的第一个挑战是为国会提出一个新的计划。

但是新国18新利最新登入会的席位如何在13个州中分配呢?是每个州都有平等的投票权，还是国会席位的数量应该与每个州的人口成比例?那个问题让代表们都抓狂了。

来自大州弗吉尼亚州的詹姆斯·麦迪逊率先出击。在他的“维吉尼亚州计划“宪法将允许一个更强大的中央(或联邦)政府由三个部门组成:行政、司法和立法。国会，立法部门，将包括两个议院(又名两院制立法机构):上议院(参议院)和下议院(众议院)。

至关重要的是，麦迪逊的弗吉尼亚计划提出席位这两个参议院和众议院是根据州的人口分配的，这意味着像弗吉尼亚州这样的大州拥有的投票权是特拉华州这样的小州的10倍。

“所有的大州爱弗吉尼亚计划，”霍尔说。“那些小州说，‘你一定是在跟我们开玩笑!根据《联邦条例》，我们有平等的代表权。’”

小州以新泽西州代表威廉·帕特森(William Paterson)提出的“新泽西计划”予以回击。根据新泽西计划，国会将与《邦联条例》下的国会基本相同——一个单独的议院，每个州都有平等的投票权。

就在这时，谢尔曼和他的康涅狄格州代表奥利弗·埃尔斯沃斯加入了争论。

碰巧，来自康涅狄格州的代表特别适合在交战派系之间达成妥协。霍尔说，就人口而言，康涅狄格正好处于中间位置。有6个州比康涅狄格州大，6个州比康涅狄格州小。

谢尔曼和埃尔斯沃斯提出了一个妥协方案。让国会有两个议院，就像麦迪逊在弗吉尼亚计划中所希望的那样。但是根据谢尔曼和埃尔斯沃斯的折中方案，每个议院的席位分配都不一样。在众议院，投票将按比例进行，人口越多的州获得更多席位。在参议院，投票将是平等的，每个州，无论大小，都有相同数量的代表，正好两个席位。

“这是一个典型的妥协，”霍尔说。“每个人都得到了自己想要的东西，但他们也不得不忍受自己不喜欢的东西。”

康涅狄格妥协案被送到委员会讨论细节，并于1787年7月16日进行投票。大会以五比四的微弱优势通过了提议的妥协方案。(为什么只有九票?在13个州中，罗德岛州选择不参加制宪会议。在这次投票中，纽约州和新罕布什尔州的代表缺席，马萨诸塞州的代表也出现了分歧，只剩下9个州要做出这一重大决定。)

康涅狄格妥协案的达成，向制宪会议的代表们证明，即使是最深的分歧也可以弥合。然后，在一些关键问题上达成了其他妥协，比如如何在奴隶制合法的州分配众议院席位和选举人票。18新利最新登入谢尔曼还在起草臭名昭著的“3/5的妥协”这是确保南方各州批准宪法所必需的。

虽然研究美国历史的学者肯定知道罗杰·谢尔曼，但大多数美国人甚至不知道他的名字。霍尔说，谢尔曼的重要遗产被遗忘有几个原因。

首先，1787年宪法批准时，谢尔曼已经很老了，不久之后，他于1793年去世。在那段时间里，他曾担任康涅狄格州的众议员和参议员，但他没有活到担任总统的时间(不像更著名的杰斐逊、麦迪逊和肯尼迪约翰·亚当斯）.

此外，虽然谢尔曼是一位深刻的思想家和令人信服的谈判家，但他不是一位雄辩的演说家，也不是一位多产的作家，所以我们很少能听到他的文字。

霍尔说:“我们所熟知的开国元勋们保存了大量的记录。亚当斯家族的文件有90卷。我编辑了罗杰·谢尔曼的文集——我们能找到的任何东西，包括信件和在众议院的演讲——所有这些都能编入一册。可处理的东西少了很多。”