18新利最新登入冲突矿物如何起作用

1885年，比利时国王利奥波德二世占领了非洲中部的大部分地区，即我们现在所说的刚果民主共和国。20世纪初，比利时政府控制了这块殖民地，并将其命名为比属刚果。比属刚果的土著居民反抗外国政府，1960年，比利时宣布殖民地独立。

这个新国家就是刚果民主共和国。该国选出了由总统和总理领导的新政府。但独立不到一年，总理就去世了——可能是被暗杀了——军队开始反抗政府。一位名叫Mobutu的军官夺取了控制权，但后来将权力交还给总统。

1965年，蒙博托再次控制了政府，并宣布自己为总统。他控制了几十年。虽然该国定期举行选举，但这是一场骗局。蒙博托实际上是一个独裁者，他将国家重新命名为扎伊尔。

到20世纪80年代末，蒙博托面临着来自扎伊尔国内和其他国家要求举行合法选举的压力。扎伊尔出现了第二个政府，最终与蒙博托政府合并。蒙博托一直推迟合法选举，直到20世纪90年代。

与此同时，1994年，邻国卢旺达爆发暴力冲突。这场冲突发生在两个民族之间:胡图族和图西族。这两个团体几十年来一直不和。这场冲突成为20世纪末最暴力的冲突之一。卢旺达总统，一个胡图族人，去世后飞机被击落，胡图族人开始攻击图西族人。在三个月内，近80万卢旺达人死亡——其中大多数是胡图族人种族灭绝的结果。

但最终，图西人控制了卢旺达政府。来自卢旺达的数千名胡图族人，其中许多人参加了种族灭绝逃往扎伊尔。卢旺达民兵在扎伊尔东部的存在进一步破坏了该国的稳定。

1996年，一个名叫劳伦德西·卡比拉(Laurent-Desire Kabila)的人组织了反对蒙博托的叛乱。卡比拉在推翻蒙博托的努力中得到了乌干达和卢旺达的支持。1997年，蒙博托离开了扎伊尔。卡比拉自封为总统，国家再次更名为刚果民主共和国。卡比拉的军队由刚果和卢旺达军队组成，被称为部队Armées刚果(FAC)。

1998年，刚果民主共和国境内的卢旺达军队反抗卡比拉。卡比拉的前盟友卢旺达和乌干达派遣军队进入刚果民主共和国推翻他。津巴布韦、安哥拉和纳米比亚出兵支持卡比拉。卢旺达军队撤回到刚果民主共和国东部地区。与此同时，乌干达军队占领并控制了刚果民主共和国北部地区。

这些力量——刚果、卢旺达和乌干达——将在未来几年在刚果民主共和国公民的生活中发挥重要作用。

2001年，卡比拉遇刺身亡。他的儿子约瑟夫·卡比拉成为总统。小卡比拉试图结束刚果民主共和国的动荡。他欢迎来自联合国进入刚果民主共和国，帮助平息暴力。在接下来的几年里，刚果民主共和国的邻国正式撤回了他们的军队。一些部队留下来，在刚果民主共和国境内形成了分裂组织。

尽管刚果民主共和国建立了一个稳定的政府，并进行了真正自由的选举，但这些分裂的组织开始在刚果民主共和国东部实施恐怖活动。活跃的团体包括解放卢旺达民主力量(FDLR)、一个卢旺达胡图族反叛组织和一个由图西人控制的民兵组织，称为全国保卫人民大会(CNDP)。这两个组织和刚果民主共和国官方军队之间的冲突造成了混乱的环境。

随着时间的推移，刚果民主共和国政府设法驱逐或吸收了许多反叛组织。其中一些已经转变为刚果民主共和国的政党。但规模较小的民兵组织仍在争夺刚果民主共和国东部地区的控制权，特别是在基伍湖附近的北基伍省和南基伍省。东部地区现在是各种各样的领域麦麦他们是基于社区的民兵组织。虽然少数具有政治动机的武装团体仍然活跃在该地区，但目前的大部分暴力事件发生在没有明确政治目的的武装分子之间。

为他们的努力提供资金和购买武器在刚果，武装组织严重依赖开采刚果民主共和国的自然资源。他们的主要目标是刚果民主共和国的采矿业。这些组织以强奸和其他暴力行为的形式使用武力镇压当地居民，强迫他们在矿山劳动。与此同时，为了争夺领土和走私路线的控制权，他们互相争斗——以及刚果民主共和国军方。

由于矿山生产矿石，该地区的民兵、叛军和其他武装部队必须将矿石走私出境。一些人经过卢旺达或乌干达前往非洲东海岸。这些集团向炼油厂销售铁矿石。然后，炼油厂将精炼金属出售给冶炼公司，这些公司大多位于亚洲。在刚果民主共和国开采的所有金属中，黄金是最可贵的。

民兵用卖矿石得来的钱购买武器和其他物资。更有政治动机的团体可能会利用这笔钱来影响刚果民主共和国官员。刚果民主共和国的腐败非常猖獗——游客往往必须支付任意的费用和贿赂，以避免骚扰。

采矿业务的大部分收入都流向了控制该地区的武装组织。实际上，这些集团雇佣的是奴隶劳工。

与此同时，冶炼公司将矿石提炼成我们用于电子产品的金属。冶炼公司将金属卖给零部件制造商。这些公司然后向微芯片处理器和电子产品公司等大公司出售零部件。最终，这些产品中的许多都到了世界各地的消费者手中，而他们并不知道生产这些产品所需的矿物来源背后的冲突。

全球见证和Enough Project等组织一直在努力让世界关注刚果民主共和国人民的困境。通过他们的努力，他们塑造了公共政策。在美国，有一项这样的政策是多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案的附录。该法案第1502节涉及冲突矿物。

这部分要求公司负责跟踪他们在产品中使用的金属的供应链。如果公司的产品使用来自刚果民主共和国或其邻国的冲突矿物，公司必须披露这一事实。如果一家公司能够证明其供应没有直接或间接资助刚果民主共和国的武装组织，它可以将其产品标记为“刚果民主共和国无冲突”。

国会于2010年将该法案通过成为法律。但美国政府推迟实施冲突矿产条款，直到2011年底。一些公司，如英特尔和苹果美国已经停止从刚果(金)购买铁矿石。

像Enough Project这样的组织希望，通过向公司施压，避免使用冲突矿产，刚果民主共和国各种民兵组织的资金将会枯竭，该地区的暴力将会减少。但这种情18新利最新登入况发生的可能性有多大?

如果刚果民主共和国的冲突完全是为了钱，那么切断财富流入该国就有可能结束暴力。但实际情况要复杂得多。在刚果民主共和国，有一些种族群体有深刻的文化和政治动机对彼此实施暴力。该地区不稳定的性质意味着权力斗争持续不断。切断资金可能会阻碍刚果民主共和国的武装组织，但这并不一定能解决助长暴力的潜在因素。

事实上，《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank act)规定的即将出台的披露规则可能正在伤害刚果民主共和国的无辜人民。审计供应链并不容易。刚果民主共和国的腐败使评估变得困难，而且没有太多时间来建立和执行强有力的审计程序。“足够项目”估计，从刚果民主共和国开采出来的矿产中，有60%来自非法开采[来源:伯恩斯]。

合法的刚果矿业公司正在遭受损失。卡比拉暂停了刚果民主共和国境内的所有采矿活动约六个月，可以说是对多德-弗兰克法案的回应[来源:Seay］．在暂停期间，刚果民主共和国成千上万的人没有任何生活来源。此举进一步破坏了国家的稳定，使许多人陷入困境贫困．根据一些报道，卡比拉的反应导致了以前合法的地雷的军事化，这意味着这一行为可能促成了它试图打击的事情[来源:Braeckman］．

对冲突矿物实施可行禁令的前景并不乐观。由于腐败在刚果民主共和国猖獗，可能很难甚至不可能核实某批矿石是否来自合法矿场。这可能会导致继续为武装组织提供资金，或者彻底禁止从刚果民主共和国进口矿产。这些结果对刚果人民来说都不是好消息。

国际危机组织(International Crisis Group)表示，有关消费者应关注刚果民主共和国的治理结构改革。切断对武装组织的资助是不够的——实施起来很困难，而且没有解决导致暴力的根本问题。关注冲突的根源是人们希望结束刚果民主共和国系统性暴力的唯一途径。

即使避免购买冲突矿物的举动并不能直接解决刚果民主共和国的问题，但它有助于让人们关注世界上一个迫切需要它的地方。也许意识的提高会带来重大变化，结束暴力时代。

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