第25修正案:另一种罢免总统的宪法方式

由:米歇尔Konstantinovsky|
特朗普2021年1月20日集会"width=
川普的支持者在华盛顿特区按计划举行集会,抗议当选总统拜登在选举人团选举中获胜。川普在台上说,这次选举是“对我们民主制度的严重攻击”,并告诉他的支持者“走到国会大厦……因为你们永远无法凭借软弱夺回我们的国家。”罗伯特·尼克尔斯伯格/盖蒂图片社

你在高中学到的美国历史中的一些宪法事实可能会给你留下持久的印象。例如,第十三修正案废除了奴隶制第19条修正案赋予妇女选举权。但即使是最专注的学者也很难追踪全部27个宪法修正案.但是第25修正案呢?

这是一种很少被使用的——有点争议的——写入宪法的程序,作为在美国总统死亡或辞职的情况下罢免总统职位的一种方式。它允许副总统成为总统。但这并不像听起来那么简单。

广告

什么是第25修正案?

由国会提出并经各州批准,第25修正案规定了在总统或副总裁死亡、免职、辞职或丧失行为能力的情况下更换其职务的程序。第25修正案是在冷战继德怀特·d·艾森豪威尔总统三次大病和约翰·f·肯尼迪总统1963年遇18新利最新登入刺之后。

艾森豪威尔18新利最新登入最初签署了一份书面协议,声明如果他的健康状况妨碍了他管理国家的能力,权力将移交给他的副总统理查德·尼克松。新利国际网站品牌官网这导致了正式的修正案,明确了在总统丧失能力的情况下权力移交的规则。经过无数次国会听证会,最终版本于1965年在众议院和参议院获得通过,并于1967年2月10日获得批准。

广告

第25修正案有四个部分:

  • 第1条规定,如果总统死亡或辞职,副总统将接替总统的职务。
  • 第2节涉及副总统职位空缺的情况;在这种情况下,总统负责提名一位候选人,该候选人必须得到国会两院多数票的确认。第2部分的历史确保了在任何时候都有一个总统和一个副总统。
  • 第3条规定,总统有权宣布自己无法履行职责,并允许他暂时将权力移交给副总裁。然而,它明确表示,副总统不承担总统的职18新利最新登入位或头衔。
  • 第四节到目前为止,这条修正案从未实施过,但它目前正受到媒体的关注。该条款授权副总统和内阁宣布总统“丧失行为能力”:
每当副总统和大多数行政部门的主要官员或国会法律规定的其他机构的主要官员,向参议院和众议院议长提交他们的书面声明,称总统无法履行其办公室的权力和职责时,副总统应立即以代理总统的身份承担该办公室的权力和职责。

第4节讨论了总统不能或不愿意承认自己不能“履行总统的权力和职责”的问题。它最有可能用于总统意外失去意识的情况,尽管它也明显适用于总统“丧失行为能力”的情况。因为其他精神或身体上的无能

特朗普2021年1月20日集会"width=
特朗普的支持者突破了美国国会大厦的安全防线,冲击了众议院和参议院,安全部队不得不以催泪瓦斯回应。
Probal Rashid/LightRocket / Getty Images

广告

18新利最新登入如何实施

历史爱好者可能还记得,由于20世纪70年代的水门事件,第25修正案被援引。尼克松总统援引它以杰拉尔德·福特取代辞职的副总统斯皮罗·阿格纽;当福特取代尼克松成为总统时,福特援引该法案任命纳尔逊·洛克菲勒接替他担任副总统。

在唐纳德·特朗普执政期间也被考虑过几次——在他的政府早期,然后在2020年10月之后再次考虑小特的冠状病毒检测呈阳性.当时,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)表示,她对特朗普的古怪行为感到担忧,暗示他处于一种“改变状态“可能有过”判断力受损然而,它从未被援引过。18新利最新登入。

广告

这很可能是因为,为了实施第4条,副总统和大多数“行政部门的主要官员”必须向众议院议长和参议院临时议员书面声明总统丧失行为能力。一旦发生这种情况,总统的权力就自动移交给副总统。

为了让国会成功地宣布总统“残疾”,参众两院中三分之二的议员必须得出结论,认为他“无法”担任总统。

特朗普2021年1月20日集会"width=
2021年1月6日星期三,来自科罗拉多州的民主党众议员杰森·克罗(右)和其他国会议员被迫寻找掩护,因为抗议者试图扰乱国会联席会议,以确认选举人团投票。
汤姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call, Inc, via Getty Imag

广告

第25修正案今天还适用吗?

宪法第25修正案的残疾条款自批准以来被多次援引。比尔·克林顿(Bill Clinton)、乔治·w·布什(George W. Bush)和罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统在医疗程序中援引了它,尽管它确实是里根遇刺时从未使用过在1981年。

18新利最新登入然而,第4条从未被用于罢免总统。有效公共管理中心副主任、布鲁金斯学会治理研究高级研究员约翰·胡达克说写了这个过程“比弹劾更困难,只在真正独特和可怕的情况下才会出现。”

广告

亲特朗普的暴力暴徒再次引发了对实施第25修正案的担忧冲击美国国会大厦2021年1月6日,他抗议国会联席会议确认乔·拜登和卡玛拉·哈里斯的选举人票。暴力事件迫使国会两院休会。四人死亡。这是美国历史上第一次美国国会大厦被自己的公民占领。1814年,英国人袭击并烧毁了国会大厦1812年战争

1100多名华盛顿国民警卫队成员被动员起来支持当地警察。18新利最新登入然而,根据一份报告,全面启动华盛顿国民警卫队的是副总统彭斯,而不是特朗普代理国防部长克里斯托弗·米勒发表新闻声明

特朗普对暴力事件缺乏回应,以及1月6日特朗普在推特上的一些嘲讽性质——无论是在暴徒袭击国会大厦之前还是之后——再次敲响了他精神稳定的警钟。推特锁定了特朗普的账户12小时,称他们违反了公民诚信或暴力威胁政策。

一些民主党领导人,包括假定的参议院多数党领袖查克·舒默他们曾公开表示,他们认为特朗普应该在2021年1月20日就职典礼前下台。

“将总统赶下台的最快、最有效的方法——今天就可以做到——是副总统立即援引第25修正案。”舒默说,.“如果副总统和内阁拒绝站出来,国会应该重新召开会议弹劾总统。”

共和党领导人也呼吁这样做,包括来自伊利诺伊州的共和党众议员亚当·金辛格,他说:“是时候援引第25修正案,结束这场噩梦了,”他在网上发布了一段视频.金辛格呼吁副总统彭斯和内阁援引第25修正案,以确保“我们有一个理智的船长,因为特朗普“不仅脱离了他的职责,甚至是他的誓言,而且脱离了现实本身”。

但由于特朗普内阁的大多数成员都需要支持移除总统,许多人猜测,在特朗普总统任期的最后阶段援引该修正案根本不现实。

广告

最初发布日期:2018年1月8日

第25修正案常见问题

第25修正案简单来说是什么?
第25修正案是写入宪法的一个很少被使用的、有点争议的程序,是在总统死亡或辞职的情况下将总统免职的一种方式。它允许副总统成为总统。
为什么第25修正案很重要?
除了弹劾,第25修正案还提供了另一种将美国总统赶下台的手段。
谁可以援引第25修正案?
修正案第4条允许副总统和内阁宣布总统“丧失行为能力”。第3条允许总统宣布自己无法履行职责,并将权力移交给副总统。接受医疗程序的总统以前曾援引过第3条。
第25修正案是什么时候批准的?
经过无数次的国会听证会,第25修正案于1967年2月10日获得批准。
第25修正案是什么时候使用的?
尼克松总统援引第25修正案,以杰拉尔德·福特取代辞职的副总统斯皮罗·阿格纽;当福特取代尼克松成为总统时,福特援引该法案任命纳尔逊·洛克菲勒接替他担任副总统。此外,比尔·克林顿(Bill Clinton)、乔治·w·布什(George W. Bush)和罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统也曾在医疗程序中使用过这一原则。
特色

广告

加载……
Baidu