18新利最新登入国会调查是如何工作的

首席商务官南希Retzlaff图灵制药、作证时两侧霍华德·席勒(L)的首席执行官Valeant制药、国会众议院委员会听证会期间,2016年2月4日在华盛顿特区马克威尔逊/盖蒂图片社18新利最新登入”width=
首席商务官南希Retzlaff图灵制药、作证时两侧霍华德·席勒(L)的首席执行官Valeant制药、在国会众议院委员会听证会上,2月4日,2016年,在华盛顿特区18新利最新登入马克威尔逊/盖蒂图片社

这是2016年4月,在华盛顿特区,在听到房间里,an assortment of Valeant Pharmaceuticals officials each took their turn sitting in the hot seat, enduring a barrage of questions from U.S.参议员关于购买现有药物的公司实践和显著提高他们的价格。一名高管承认Valeant犯了“错误”。But the senators weren't much moved by the witness's contrition. Sen. Claire McCaskill, D-Mo., angrily denounced the company and its practices. "It's immoral," she proclaimed. "It hurts real people, and it makes Americans very, very angry" [sources:托马斯。,昆斯和埃德尼]。

参议院的调查药品价格只是许多这样的戏剧之一在国会山。自1792年美国国会通过了一项决议,呼吁调查一个灾难性的军事远征印度西北地区,国会议员进行了大量调查涉嫌不当行为和/或各种各样的错误。

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许多调查——包括一些著名的,比如1970年代中期的水门事件听证会——涉及到行政部门的行为,符合国会对总统权力制衡的角色。但立法者已经调查了很多问题和争议在私营部门,从1912年泰坦尼克号的沉没和操纵电视智力竞赛节目在1950年代使用类固醇和激素类物质的美国职业棒球大联盟在2000年代中期。18新利最新登入

18新利最新登入国会决定如何进行调查,它是如何做呢?所有这些调查有什么切实的影响?18新利最新登入有多少是关于解决问题,出于政治目的只是哗众取宠是多少?在本文中,我们将试图回答所有这些问题,等等。

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18新利最新登入国会调查如何开始?

参议院水门事件委员会成员和工作人员聚集在核心室交付他们的最终报告听证会,1974年7月。©沃利麦克纳米/ CORBIS CORBIS通过盖蒂图片社”width=
参议院水门事件委员会成员和工作人员聚集在核心室交付他们的最终报告听证会,1974年7月。©沃利麦克纳米/ CORBIS CORBIS通过盖蒂图片社

甚至在国会存在,其中一个开国元勋詹姆斯·麦迪逊,发现是重要的议员双作为调查员,在保持部分总统和行政部门诚实。平衡政府的控制它统治的公民,麦迪逊写道,美国人不得不“其次迫使它控制本身”[来源:美国参议院]。不过,美国宪法并不显式地拼出国会的调查权力。相反,法院的判决已经发现,权威是推断的一部分“所有立法权”颁发的第一条,第一节宪法的[来源:美国众议院]。

在1881年和1927年美国最高法院裁决给国会相当广泛权力来调查任何东西,只要它是一个问题,国会有权通过立法或采取其他行动[来源:咖喱,et al。]。让国会调查不同,说,FBI的调查,目的是确定是否有犯罪发生了。但是如果国会发现犯罪行为的证据,它可以将信息传给司法部,它有权控告[来源:18luck手机登录亨尼西和Murillo]。

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大多数国会进行的调查正在进行常务委员会小组委员会,通常有责任在某些领域,如银行或情报很重要,并作为日常工作的一部分进行调查。但两院也可以创建特殊的选择委员会,临时调查尸体放在一起就挖到一个特定的燃烧问题。选择委员会需要的多数投票室,它不受总统否决[来源:参议院,亨尼西和Murillo]。

很多事情可以触发一个调查。他们中许多人对重大事件的反应,如2008年的华尔街崩盘。在其他情况下,调查性报道的新闻媒体可能导致国会成员进行调查。2015年,例如,海军陆战队老兵的死亡的故事一直规定多个药物在退伍军人管理局保健,导致了参议院调查,第二年得出的结论是,VA没有足够的内部保障措施来保护病人[来源:松弛]。

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Army-McCarthy听证会期间,1954年,参议员乔·麦卡锡作证的共产党组织的帮助下一个巨大的地图美军顾问约瑟夫·n·韦尔奇(L)谴责麦卡锡是“残酷地不计后果的性格刺客。”Bettmann /盖蒂图片社”width=
Army-McCarthy听证会期间,1954年,参议员乔·麦卡锡作证的共产党组织的帮助下一个巨大的地图美军顾问约瑟夫·n·韦尔奇(L)谴责麦卡锡是“残酷地不计后果的性格刺客。”Bettmann /盖蒂图片社

一旦一个国会委员会开始调查,它有很大的力量。自从1827年的调查中,众议院委员会授权“个人和论文发送”相关关税法案,众议院和参议院声称有权传唤任何美国政府内部或外部作证。一些目击者可能自愿作证,但那些发出传票没有任何选择。国会通过了一项1857年的法律允许他们因藐视法庭罪起诉国会如果他们不遵守。和他们说实话,或作伪证指控[来源:美国参议院]。

但在听证会只是证人证词最明显的调查过程的一部分。国会调查可以为文档发出传票。委员会成员,他们做了大量的挖掘,国会成员采取信贷——进行宣誓作证,他们从证人宣誓证词私下里设置。这种安排可以预览人们可能会说在一个开放的听证会,并验证任何炸弹断言才公之于众。

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不难发现权力来强迫人们向国会作证容易被滥用。防止这样的虐待行为,最高法院在1957年裁定,证人必须告知准确的主题的调查,和不能被迫谈论别的[来源:咖喱,et al。目击者也可以声称修正案刑事庭的五分之一,和出现在听证会上,但拒绝作证,奥利弗•诺斯上校一样特别众议院特别委员会调查伊朗门事件[来源:18新利最新登入亨尼西和Murillo]。

在这种情况下,国会委员会最后的另一个工具。他们可以决定以三分之二的多数票批准免于起诉,然后让联邦法院发布命令强制证人作证。但授予豁免权可以从政治的角度来看一个危险的主张。如果证人承认真的令人发指犯罪并不能被起诉,公众可能会释放一些愤怒的政客,可能[来源:亨尼西和Murillo]。

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调查是公共利益吗?

美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)在国会参议院外交关系委员会作证1月23日,2013年。立法者质疑克林顿关于安全失败在袭击美国驻班加西,利比亚。辞职/盖蒂图片社”width=
美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)在国会参议院外交关系委员会作证1月23日,2013年。立法者质疑克林顿关于安全失败在袭击美国驻班加西,利比亚。辞职/盖蒂图片社

国会探测器很少承认有任何但最高尚的动机,但很难否认调查具有政治价值——无论是立法者的知名度,或破坏对方的时候控制白宫。作为政治科学家道格拉斯Kriner和利亚姆•施瓦兹在2008年的一项研究发现近年来调查增加12%时,一个分裂的政府和天致力于听证会由12.28上升到19.92,62%的差异。

民主党人控制了国会在2006年中期选举中,例如,他们发起了一场调查的冲击对共和党总统乔治•布什(George w . Bush)政府,在前两个月举行81场听证会的会话的主题与伊拉克战争有关,在沃尔特里德陆军医疗中心包括不合格的条件。这并不是说,这些调查是不公正的。但他们也有战略的政治价值。多个探针造成许多困难的政府曾使用“支持军队”的政治口号,Kriner和施瓦茨写道。

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不足为奇的是,在2010年共和党重新控制了众议院和参议院在2014年,有一个类似的上升调查民主党总统的政府巴拉克•奥巴马(Barack Obama)。2012恐怖袭击之后美国领事馆在班加西,利比亚,四名美国人死亡,国会进行了30多个听证会的攻击,包括10个不同的委员会和250多位目击者[来源:卡特]。

包括了长达两年的房子探头没有报告其调查结果,直到2016年7月,在总统选举中种族一个主题的调查,前国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)碰巧民主党候选人。虽然最终报告没有包含任何不当行为的证据克林顿,肯定没有帮助她选民才能把话题[来源:克里森]。

参议员山姆·欧文杰出人物像。,chairman of the committee that investigated Watergate, once observed that investigations sometimes serve as the "catalyst" to get Congress and the public to support vital reforms. But in other instances, he warned, probes also provided "a platform for demagogues and the rankest partisans" [source:美国参议院]。

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历史性的国会调查

美国内政部长阿尔伯特(R)和美国石油巨头爱德华晨练前往法院,在白宫丑闻事件。秋天以后进了监狱。Bettmann /盖蒂图片社”width=
美国内政部长阿尔伯特(R)和美国石油巨头爱德华晨练前往法院,在白宫丑闻事件。秋天以后进了监狱。Bettmann /盖蒂图片社

下面列出的一些最引人注目的国会调查:

罗伯特·莫里斯调查:1790年,罗伯特·莫里斯金融家要求国会调查自己的革命战争期间处理国家的钱为了清楚他的名字被指控的不当行为。这是有史以来第一次国会调查[来源:美国众议院]。

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约翰。布朗突袭:在1859 - 60,参议院的一个委员会调查了废奴主义者煽动哈珀渡口,突袭了阿森纳的比赛。这是首次参议院调查[来源:美国参议院]。

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一个茶壶圆顶衣架从1924年美国总统选举民主党候选人约翰·戴维斯特性和查尔斯·w·布莱恩。他们输给了卡尔文·柯立芝。
David j . & Janice l . Frent / Corbis通过盖蒂图片社

三k党:从1871年到72年,参议院的一个委员会由参议员约翰•斯科特R-Pa。,documented the Klan's terrorist activities in North Carolina and convinced President Ulysses S. Grant to send troops to intervene [sources:参议院,珍珠]。

茶壶圆顶丑闻:1923 - 24参议院调查暴露腐败交易了石油在西方公司进入海军石油储量,并最终导致了贿赂定罪哈丁政府内政部长阿尔伯特。秋天是第一个内阁成员曾去监狱[来源:Cherny]。

Army-McCarthy听证会:参议员约瑟夫·麦卡锡,1954年共和党人,调查所谓的共产主义的影响在媒体、政府和美国陆军。麦卡锡得到了他应得的惩罚军队著名首席顾问约瑟夫·韦尔奇,他问他:“先生,你不庄重的感觉,终于吗?”[source:政治报]。

水门事件:1973 - 74特别委员会由参议员山姆·欧文对民主党全国委员会总部的盗窃和其他非法活动由尼克松总统竞选连任。探测器的力量,最后把尼克松辞职下台[来源:美国参议院]。

情报虐待:在1975 - 76年,参议院委员会对滥用权力通过美国情报和执法机构,包括美国联邦调查局的反间谍计划程序,试图破坏和诋毁民权人士如马丁·路德·金,Jr .)[来源:参议院]。

伊朗门事件:1987年,联合国会委员会把焦点集中在里根政府的秘密向伊朗出售导弹和转移的收益来援助尼加拉瓜反叛军[来源:参议院,政治报]。

大烟草公司:1994年众议院听证会由众议员亨利•韦克斯曼(Henry Waxman)。,questioned cigarette industry executives under oath about whether their products were addictive. He later obtained secret documents showing an industry cover-up [source:格林伯格]。

班加西:国会举行多个听证会的原因2012年袭击利比亚使命和国务院是否能阻止灾难发生。前美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)第一次作证时,她明确地说,“[T]他的事实是我们有四个死去的美国人。是因为抗议还是因为男人出去散步一天晚上他们决定,他们会去杀一些美国人?在这一点上它带来什么变化?这是我们工作到底发生了什么事,尽我们所能来阻止它再次发生”[来源:政治报]。

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我一直感兴趣的国会调查自从我十几岁时在电视上观看了水门事件听证会。作为一名记者,我经常利用听证会上的证词的信息来源。18luck手机登录

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来源

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