18新利最新登入美国政府如何解密绝密文件?

这场争议也让许多美国人可能从未想过的神秘过程成为焦点。18新利最新登入美国政府如何解密包含最初被认为对国家安全过于敏感和关键而不能公开披露的信息的文件?18luck手机登录

这是美国政府长期以来一直在努力解决的一个挑战，多年来，美国政府已经产生了数百万份机密文件。随着时间的推移，决定哪些文件可以解密——以及什么时候公布它们是安全的——的系统已经演变了。但它通常仍涉及一个复杂的过程，官员们必须在保持政府透明度的需要与谨慎保护敏感信息来源之间取得平衡，并防止无意中泄露任何可能有助于敌人伤害其公民的信息。18luck手机登录

专家表示，解密文件对于保持公众对美国情报机构及其保护国家的秘密工作的信心非常重要，拉里·菲佛当我们在2022年1月就另一篇关于“令人惊讶”的文章采访他时，他说从解密文件中揭露的真相．法伊弗在美国情报界工作了32年，现任乔治梅森大学迈克尔·海登情报、政策和国际安全中心主任沙尔政策与政府学院．

“总的来说，美国人对权力和秘密非常警惕。情报部门、情报界、情报机构非常强大，而且极度机密。”因此，随着时间的推移，情报部门要想继续从事保护美国的伟大工作，就需要得到美国人民的信任。因此，为了获得信任，我们需要愿意稍微揭开面纱，向人们展示我们真正想做的事情。”18新利最新登入

此外，解密文件是试图解释重要事件的历史学家的重要资料来源。“这些文件是了解美国政府和国家安全机构内部运作的窗口，”Jon DiCicco中田纳西州立大学政治学和国际关系学教授，他在电子邮件中说。

美国政府基本上从一开始就开始保守秘密分类和解密的历史由美国核与国家安全信息办公室编制。18luck手机登录

乔治•华盛顿早在1790年，他就将与印18luck手机登录第安部落谈判的一些信息标记为“机密通信”。政府从1869年开始限制有关军队防御工事的信息，这是和平时期第一次18luck手机登录实行保密制度。在此期间，美国政府收集了更多的秘密一战包括1918年的美国机密文件情报报告一种德国隐形墨水配方(直到2011年才最终解密)。就在第二次世界大战之前，富兰克林·罗斯福总统发布了第8381号行政命令保护各类军事敏感信息。18luck手机登录

1951年，罗斯福的继任者哈里·s·杜鲁门发布了第10290号行政命令它不仅为文件建立了标准化的分类系统和标记，还为不再被视为敏感文件的解密建立了有序的程序。它要求该机构解密一份文件，并通知任何其他可能对该文件是否应该保密感兴趣的机构。

杜鲁门之后的美国总统继续对规则进行修补。为了提高政府透明度，奥巴马总统发布了13526号行政命令2009年，至今仍然有效。它规定，对信息进行分类的机构还必须设置信息自动解密的截止日期。18luck手机登录如果没有确定日期，这些信息将在保密之日起10年18luck手机登录或25年内解密，具体时间取决于其敏感性。该命令还要求，所有机密文件都必须标明机密级别和最初将其列为机密的官员的姓名，并“简明”解释为何要列为机密。

根据13526号行政命令，文件还必须作标记，以表明如果文件被公布，机密的人力情报来源的身份是否会被泄露，或者文件中是否包含大规模杀伤性武器的关键设计概念。这些文件几乎都不会自动解密。

奥巴马的指示还指定了可以解密文件的各种官员，包括最初的分类者和该人的主管，由该机构指派进行审查的官员，以及国家情报总监或该总监的主要副手。

但该命令也包含了许多例外情况。例如，机构负责人可以基于一系列原因免除一份文件的自动分类，包括它是否可能披露“损害目前正在使用、可用或正在开发的情报方法的有效性”或损害美国与外国政府之间的关系的信息。18luck手机登录

然而，该命令不包括总统18新利最新登入解密的权力，也不包括总统想要解密文件时应该遵循的程序指南。唯一的官方指导似乎来自一个2020年联邦上诉法院的裁决法官在其中指出，“解密，即使是总统，也必须遵循既定程序。”18新利最新登入但是，通常的做法似乎是，总统将解密决定记录在正式备忘录中。

即使是特朗普，他声称只要想想就能解密文件，也遵循了这一做法，在2021年1月19日发布了一份行政令谅解备忘录解密与FBI调查特朗普2016年竞选与俄罗斯政府干预大选之间联系有关的某些文件。(特朗普确实接受了某些屏蔽由联邦调查局提出。)

美国总统被认为拥有保密或解密文件的最终权力，这是美国军队总司令权力的一部分第二条第二节在1988年最高法院的一个案件中得到了确认，海军部诉伊根案．

“有些人会认为总统可以做任何他想做的事，无论如何。”玛丽现在,曾在奥巴马政府担任国家安全委员会法律顾问，在最近的一次小组讨论关于秘密处理的研究，由GMU的沙尔学院举办。“我认为这可能有点夸大了。”

长期以来，对解密程序持批评态度的人一直认为，这仍然会导致政府保留太多秘密。

“委婉地说，几乎所有人都认为，现有的解密程序是不够的，”史蒂文·阿福特古德，该中心主任美国科学家联合会从1991年到2021年的政府保密项目，通过电子邮件说。“在目前的政策下，太多的信息在没有有效的国家安全理由的情况下被保18luck手机登录密了太长时间。因此，历史记录存在空白和盲点，公众对当前国家安全事务的审议受到损害。”

阿夫特古德引用了联邦政府自己的信息安全洞察办公室18luck手机登录2022年7月报告对乔·拜登总统的结论是，“现行的自动解密系统……无法满足现有纸质记录的要求，也永远无法跟上每天创建的数字CNSI(国家机密信息)的浪潮，这可能导致大部分文件永远不会被审查以解密。”18luck手机登录

阿夫特古德说，他认为可以通过改变规则和设置自动“放弃约会“在分类方面，比如40年或50年之后，旧的文件将自动向公众开放，而不需要正式的重新分类，甚至不需要审查。阿夫特古德说，实际上克林顿政府早在20世纪90年代中期就考虑过强制规定保密期限。

还有一个问题是，总统对什么应该保密、什么应该公布拥有最终权力，是否应该对他们的权力进行更多的检查，或者至少被迫解释他们的决定。

“书面的分类理由在某些情况下是有用的，”阿夫特古德说。例如，美国国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)就在自己的分类政策中采用了这样的要求。但考虑到每年有数千万次分类行动，要求每个案件都有单独的书面理由是不现实的。”

大量的机密文件必须评估是否可能解密，这是一个问题。在2020年，也就是可获得数据的最近一年，各机构完成了大约50亿美元的自动解密审查4000万页的记录12月31日。但他们无法拿到原定公布的另外2360万页文件。