18新利最新登入阻挠是如何工作的

在美国参议院阻挠议事的进化意外。这不是提到的美国宪法,也不是我们的系统的一部分检查和平衡。没有参议院专门提到阻挠议事规则。

当众议院和参议院成立于1789年,他们有类似的规则切断讨论一项法案,或任何其他问题。只需要一个多数投票通过一项“前一个问题运动”[来源:纽约时报]。一旦运动通过,对此议案进行辩论结束,参议员投票是否制定法案成为法律。

1806年,参议员简化他们的规则,消除冷僻的“前一个问题运动”的规则,而有限的辩论(来源:康诺利]。他们没有意识到他们已经使一个或多个参议员进行无休止的辩论,可以防止账单,大多数想要通过投票表决。(房子,另一方面,保留能力切断辩论,由简单多数投票。拖延是不可能在那个身体。)

但在19世纪,在参议院阻挠是一个常见的策略。第一个拖延直到1830年代才出现[来源:康诺利]。少于二十多发生在1900年之前。参议院有理性辩论的传统,大多数参议员皱着眉头在任何滥用的规则。

1917年,一群参议员由威斯康辛进步Robert LaFollette进行了阻挠阻止一项法案,该法案将手臂美国商船。由于23日推迟正如伟大的欧洲战争爆发,伍德罗·威尔逊总统征集民意反对“小群任性的人”[来源:卡尔森]。威尔逊推动参议院通过被称为什么结束辩论规则。

在20世纪,南方参议员经常拖延阻挠公民权利立法。从1922年到1949年,他们能够阻止五个单独的废除私刑的法律而努力。1957年,南卡罗莱纳州参议员斯特罗姆·瑟蒙德说参议院24小时18分钟意欲阻止民权法案进行表决。这是记录一个人的阻挠[来源:卡尔森]。

1975年,参议员结束辩论规则只需要一个改变3/5投票(60而不是67名参议员)切断辩论。新的程序还允许参议员能想到至少41票推迟一块特定的立法在参议院进行其他业务。他们不需要进行实际的阻挠,只有威胁。为了使参议院更有效率,这实际上增加了冗长的频率变化[来源:施莱辛格]。结束辩论的规则,也被称为规则22,是唯一的正式程序,参议员们可以使用它来打破阻挠。

在一个简单的阻挠,如“史密斯先生去华盛顿”,一个参议员认为地板,只要他或她可以说话。许多这样的单人拖延已经举行了相对较小的问题或来获得政治加分。

1935年,休伊路易斯安那州参议员举行了阻挠试图挂在资助工作在他的状态。他讲了15个小时,不停地填充时间的阅读宪法从莎士比亚的戏剧。他甚至给食谱烹饪炸牡蛎。没有哪条规则说参议员的演讲必须相关手头的事。

如果只有一个参议员从中作梗,他们的同事能尽快举行成功结束辩论投票产生,结束了阻挠。但如果超过40名参议员支持阻挠,结束辩论这件事是不可能的,可以无限期推迟。

例如,一群参议员谈了57天,试图阻止1964年民权法案。最后,一些参议员赢得了,结束辩论投票成功,该法案颁布[来源:卡尔森]。

扩展辩论推迟采取立法行动的只有一个技术。其他的包括:

如果你认为这些拖延战术可能严重干扰参议院的业务,你是对的。近年来,拖延自己生成大量的争论。

请继续阅读,了解努力改革规定从中作梗。

直到最近几十年,拖延是罕见的。参议院在1950年代,平均不到一阻挠会议。但在21世纪,速度急剧增加。在第116届国会(2019 - 2020),调用结束辩论,停止阻挠议事的威胁,270倍[来源:senate.gov]。两党都阻击在少数。很多觉得改革的规则允许拖延是过期。

但参议员一直不愿放弃的力量阻挠提供它们。此外,改革者面临的一个主要障碍:规则变化通常需要三分之二的投票通过,当然本身可以阻击。

在2010年末,参议员阻挠改革的讨论。规定被提出。人会回到要求参议员仍在地板上,暴民。他们再也不能阻止一项法案,威胁阻挠。讨论终结的另一个也会逐渐降低阈值作为一个辩论进行直到一个简单多数会争论。第三个将禁止filibuster运动将议案到地板上。

但在大多数情况下,所有其它提议失败了。相反,政党领导人之间的握手协议实施有限的改革。阻力阻止法案被引入的使用受到限制。多数民主党人同意允许少数引入更多修改账单。双方同意不锻炼的“核选项”,改变阻挠议事规则简单多数投票。

已经取得了一些进展。虽然规则允许一些阻挠议案的停了下来。预算和解进程的另一种方式绕过阻挠。根据参议院规则、账单处理预算问题可以防止阻挠。和解是用来通过减税和就业法案》根据2017年主席唐纳德·特朗普(来源:Manetto]。

2021年,争论再次肆虐。与新参议院将按党派立场,一半对一半,民主党几乎控制室,副总统卡玛拉哈里斯参议院议长,手里拿着一个潜在的平局的一票。为了通过他们看到的重要立法,一些进步人士再次呼吁的“核选项”。But President Joe Biden, who was a senator from Delaware for nearly four decades before serving as vice president from 2009-2017, is balking at eliminating the longstanding rule [source:赫恩登,莱瑞]。