18新利最新登入英国议会是如何工作的

由:Patrick j . Kiger|
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英国首相鲍里斯·约翰逊需要提问的英国下议院成员1月26日,2022年。©英国议会/杰西卡·泰勒

在2022年1月底,英国首相鲍里斯•约翰逊坐在桌子前在一个房间里在伦敦的威斯敏斯特宫,四周被长凳上满是那个国家的650个座位下议院。约翰逊听,无疑令人不安,因为男人他对面,反对党领袖Keir Starmer,斥责约翰逊指控总理在他的住所参加过聚会在全国COVID-19锁定在2020年。

“部长级代码说,部长们故意误导议会将会提供他们辞职,”斯塔梅尔说。“总理认为适用于他?”

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约翰逊站起来,手里拿着一个文件夹的文件,他传播在他面前的桌子上,反驳说,他无法就正在进行的调查发表评论社交活动,作为一名律师,他的批评应该知道他不得不保持沉默。约翰逊然后试图的注意力转移到别的东西。“我关注的是交付从COVID最快的欧洲经济复苏,”约翰逊回答说

斯塔梅尔并没有通过。他继续按约翰逊和要求首相辞职。约翰逊拒绝和反对他的批评,指责他想延长锁定在英国经济成本的限制,和蔑视地指的是工党领袖“事后队长。”

斯塔梅尔嘲弄约翰逊作为回应之前说到事后,他不应该允许在唐宁街10号5月20日的员工聚会,首相官邸。

同时,约翰逊的成员保守党和主要的反对党工党有人开始起哄,大声喊道,像竞争对手球队的球迷在体育赛事。

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英国国会下议院和位于威斯敏斯特宫在伦敦泰晤士河旁边。
Nuwan /盖蒂图片社

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下议院

对美国人来说,这个场景可能是令人费解。为什么总理被美国人认为是相当于美国总统出现在下议院的地板和认为面对面的与反对党的领袖?

原因是,尽管英国也有一个代议制民主,它的议会制度非常不同于美国国会。不像美国。年代,没有独立的行政部门由民选总统和立法部门有两个相等的房子。

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相反,在英国,这些函数本质上是混合的,大部分的权力由一个单一的立法机构,下议院。控制下议院的政治派系——目前保守党——可以选择它的一个议员作为国家总理的等效美国总统,挑选内阁成员政府的各个部分。

“乔•拜登(Joe Biden)是美国国会议员,但不得不放弃他的座位,当他成为副总统,”解释道马修·威廉姆斯博士目前在英国政治学者和专家作为访问和职业发展研究员耶稣大学牛津。“鲍里斯·约翰逊仍然是议会中的成员,在西伦敦,并且绝对没有放弃他的座位。”

英国民主的奇怪的特征,和其他议会系统,是大多数选民不有机会选择他们的国家领导人,除非他们碰巧住在立法区——称为“选区”——选择的立法者党作为总理代表。“他们不投票给行政,对吧?”笔记玛丽Lopez-Santana、副教授和政治学研究生项目主任乔治梅森大学Schar学校和政府的政策。“他们投票给立法机关的一员。”

尽管在实践中,因为选民通常知道谁的派对计划挑选作为总理如果赢得足够的席位,他们知道当地的选票投给一个保守的说,投票投给约翰逊。

英国的议会在某些方面比国会更强大。虽然美国宪法限制国会的权力,英国没有这样的书面文件。

结果,从理论上讲,“议会主权,这意味着议会也可以放置没有法律限制,”威廉姆斯说,通过电子邮件。例如,“我们不有更高的宪法,可以阻止议会制定任何政策的意愿。”

“如此多的英国系统是模糊的,因为他们没有成文宪法,”解释道马克·多伊尔。他是一个教授,他专门从事现代英国和爱尔兰的历史和大英帝国,其他话题,在中田纳西州立大学,和几本书的作者,包括“像魔鬼为了上帝而战“看在贝尔法斯特维多利亚时代的宗教暴力。“所以规则是聚集的判例和惯例的支持。有时法院介入不时做出裁决。规则不明确。”

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上议院是今天一个顾问委员会与大约800成员任命的伊丽莎白女王。
罗杰·哈里斯Flickr /英国上议院

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历史和上议院

议会花了几个世纪才发展成现代形式,开始与中世纪的议会,英国国王与贵族为战争筹集资金一月份议会召唤下西门孟福尔莱斯特伯爵,1265年,这是第一个包括代表当选的当地社区。

到1600年代晚期和1700年代早期,的力量英国君主滑,议会越来越强大。罗伯特·沃波尔爵士曾在下议院从1721年到1742年,如今被视为第一个首相,尽管他没有正式担任。

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英国曾经接近一个真正的两院制,选民的选举下议院,共享权力世袭贵族和神职领袖在国会的上议院,上议院

但在1911年,议会法案拿走上议院拒绝资助账单的能力或其他否决下议院通过的法案,和上议院逐渐失去了大部分的影响力。

今天,上议院在很大程度上是一个咨询机构,其约800个成员主要是在教育专家、法律、卫生、科学和其他领域任命为终身贵族新利国际网站品牌官网英国女王伊丽莎白总理的建议。虽然上议院的1999拿走大部分贵族的座椅和投票权限继承他们的头衔和自动坐下来在议会投票的权利,有92世袭议员谁仍在上议院,以及26吗上议院神职议员,他在英格兰教会主教。

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政党在议会

不像美国,民主党和共和党除了两个席位在参议院和一个众议院席位,下议院的650名成员属于11个不同的政党。保守党(2022年1月的359成员)是主导力量,和劳动力(199人)是主要的反对党。

但组织等苏格兰国家党(45个成员)自由民主党(13)和北爱尔兰民主统一党(八)也持有席位。另一个七属于新芬党,一方想把北爱尔兰脱离英国与爱尔兰共和国和统一。其成员赢得地方选举,然后拒绝在抗议,柯南道尔解释道。

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如果一个大党并没有赢得足够的席位来直接控制的下议院-情况称为一个无任何党派占明显多数的议会很可能达成协议,形成联盟小党接管政府。

“当你有更多的政党,它变得不太可能,一个政党将达到50%,“Lopez-Santana说。

在英国,联盟形成了几次在过去的十年。在2010年,保守党和自由民主党党加入了一项不寻常的左边/右边的伙伴关系,并在2017年,保守党首相Theresa May仍紧握大权不放,直到2019年,民主统一党组建联合政府。

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在英国有几个政党,包括工党。Keir Starmer是领袖,是看到(右)在下议院的地板上。
©英国议会/杰西卡·泰勒

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政治权力

在一个时代深刻的政治分歧,很难完成任何在美国国会,英国系统,集中力量党控制的下议院,似乎是更有效的方式来管理。

“哪个党控制国会下议院控制政府,”道尔解释道。现在,保守党控制在下议院360个席位,比其他政党的总和。结果,保守派控制一切。“没有真正的机会(美国的僵局)在你的系统中,”多伊尔说。

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但正如Williams指出,美国系统不是创建效率。“这是为了确保各种不同的声音可以给公共政策,”他说。“显然英国系统的危险是,它可以很容易地将会发生无论哪个党派赢得下议院的多数席位。”

英国和美国另一大区别是控制的下议院不转手频繁。上届工党政府,正如柯南道尔所指出的,在2005年失去权力,保守党已经形成了大部分的政府在过去的一个世纪。“那样,稍微稳定,”他说。“你不要你会得到同样的鞭子,你知道,从奥巴马到唐纳德·特朗普。”

美国国会相比,英国的系统没有尽可能多的个人空间议员领导不同意,。

“在美国众议院和参议院,个别成员可以很强大,没有动力去听听高管说,“据威廉姆斯。“在英国,行政和立法机关融合。这意味着一个雄心勃勃的下议院成员需要遵循党的路线,否则他们永远不会被提升。虽然有一些合理的工作在下议院,独立于政府,英国公众生活中最强大的角色是由党控制的鞭子。英国政党纪律因此更高”

英国议会和美国国会选举的方式也不同。与美国制度,选举举行的成员每两年美国众议院和参议员六年任期交错的基础上,自2011年以来,定期召开的议会法案(FTPA)规定,选举应该每隔五年举行。但是法律也允许下议院三分之二多数同意提前选举。

下议院也可以通过对政府的不信任投票,除非新联盟将在48小时内,必须要求提前举行选举。引入了法案在下议院FTPA废除,但它尚未通过。

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