18新利最新登入火器背景调查是如何工作的

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布莱恩·奥康纳(L)的纽镇口填写文书工作购买10毫米格洛克手枪克里斯室内射击场在吉尔福德,康涅狄格州,看到更多武器图片
路透/米歇尔·麦克劳林

像发条一样,每次冲击美国的枪击事件的话题”枪支管制”在媒体和政治。到处都是科罗拉多州的科伦拜高中后1999年横冲直撞,13死;2007年弗吉尼亚理工大学惨案,32人死亡;杂货店外2011枪击事件在图森,亚利桑那州。,6人死亡和国会议员加贝·吉福兹重伤;2012年科罗拉多州电影院枪击案,12死了;当年晚些时候,20一年级学生的屠杀和六个成年人在康涅狄格州桑迪小学。

表达震惊和悲痛的杀戮后,谈话往往转向火器背景调查。强制性的背景调查是为了让枪支远离错误的手。理想情况下,他们出现的任何历史记录可以显示一个潜在的买方对公众安全的威胁。但他们似乎在某些情况下失败。

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枪支的实现背景调查承认,大多数是不完美的,但它有它的成功。的约1.66亿名执行背景调查1998年至2013年间,超过100万出现信息,防止购买枪支的[来源:18luck手机登录美国联邦调查局]。在这些情况下,一个暴力的重罪犯或跟踪狂或有人从法院判决必须待在最近发布了一个精神病院回家没有枪。

或者至少那把枪。经过历史的人精神疾病名叫约翰·帕特里克·比德尔在加州否认枪由于背景调查结果,他去了内华达,不需要背景调查的私人销售,买了一把枪,开始拍摄两个警察在五角大楼前[来源:2010年3月国家执法合作]。

虽然自1968年以来枪支控制法案,禁止某些人拥有枪支(例如被判过刑的),这是1981年刺杀美国总统罗纳德·里根的执法机制。联邦调查局的部门叫网卡- - -国家犯罪背景快速检查系统- - - - - -成立于1993年的布雷迪法案下执行背景调查。

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布雷迪法案

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詹姆斯·布雷迪(C)是谁在小约翰·欣克利永久瘫痪。”年代试图刺杀里根,坐在妻子撒拉和当时的总统比尔·克林顿的七周年布雷迪法案在2000年。
©罗恩·萨克斯/ CNP / Sygma / Corbis

1981年,约翰·欣克利试图刺杀里根赢得女演员朱迪·福斯特的注意(来源:历史)。他拍摄了几个人,包括总统,一个特工,和然后按部长詹姆斯·布雷迪在袭击中受重伤,从那一刻起,坐在轮椅上。

前一年,欣克利被逮捕跟踪总统吉米•卡特(Jimmy Carter)[来源:国家执法合作]。的布雷迪手枪暴力预防行动,或“布雷迪法案”,要求背景调查——这可能会出现欣克利的过去被逮捕之前,所有购买手枪。经过多年的竞选支持者,1993年国会通过的法律,它在1994年生效。

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布雷迪法案建立了三个主要的枪支管制的变化,和前两个都被立即实施。从1994年开始,联邦法律要求强制背景调查和为期五天的等待期从联邦政府特许枪支经销商(或枪支购买该组织- - - - - -联邦枪支许可)。这是在大多数犯罪记录是容易集中的计算机数据库,和等待期旨在给联邦调查局足够的时间来搜索[来源:国家执法合作]。

第三个关键点在布雷迪法案呼吁国家犯罪背景快速检查系统的发展,我们刚刚提到的。网卡,一个部门的美国联邦调查局将中央处理所有这些知识背景调查,利用多个源电子的能力。当1998年网卡上网,检查背景变成了一个更快的过程,和联邦为期五天的等待期是下降[来源:国家执法合作]。

自那时以来,所花费的时间进行一个基本的枪支背景调查已经降低了。网卡可以搜索两州和联邦犯罪记录并返回一个响应在大约30秒。整个过程从潜在买家填写一个相当简洁ATF表单4473。

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执行一个背景调查

一个顾客走进一家特许枪支商店和选择模型(s)购买。任何金钱易手,之前他或她填写ATF形式4473除了要求名称,地址,国籍和其他基本信息,将要求买方是否犯罪被判入狱一年以上;18luck手机登录是一个在逃犯;吸毒成瘾的;判断精神defective;或者非法居住在美国等标准。

一旦表格填写,经销商那么拿起电话或者在线达到了网卡部门联邦调查局或国家机构充当网卡“接触点”(POC)和访问美国联邦调查局(FBI)系统。POC的特许枪支经销商接触状态机构而不是联邦调查局[来源:美国联邦调查局]。

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经销商提交表单提供的4473份回复。潜在买家的网卡搜索记录匹配的任何禁止上市的标准形式。系统自动搜索三个数据库:

  • 州际识别指数,全国犯罪记录的数据库
  • 国家犯罪信息中心18luck手机登录,全国限制的数据库订单和杰出的认股权证
  • 网卡指数,补充数据库人根据州和联邦的消息透露,没有资格购买枪支,包括美国人非法和那些有精神疾病的记录表明对公共安全构成威胁。

如果潜在的枪支买家不是美国公民,搜索扩展数据库维护的美国移民和海关执法局机构[来源:司法统计局]。

在不到一分钟,枪支经销商收到三种回应:“继续”出售,表明没有发现匹配;“否认”出售,表明至少有一个明确的匹配;或“延迟”出售,表明至少有一个可能的匹配[来源:美国联邦调查局]。

“延迟”,时钟开始运行在为期三天的等待期。联邦调查局已经72小时收集额外信息来源不是由网卡自动搜索,包括直接联系州或当地执法或者法院机关。18luck手机登录如果美国联邦调查局(FBI)可以确认匹配,“否认”响应返回给枪支经销商;如果联邦调查局可以反驳匹配,返回一个“继续”的反应;如果联邦调查局也不能做(或不回应)的最后三天,这是在枪支经销商自行决定是否继续出售[来源:美国联邦调查局]。

不管反应,联邦调查局必须摧毁所有记录生成的背景检查在24小时内返回一个决定。唯一的例外是自愿上诉文件(VAF)。卖枪不是告诉“否认”的原因所以不能告诉潜在的买家。但否认的人可以找到POC写信给联邦调查局或状态。他或她也可以提起上诉,在这种情况下,联邦调查局审查决定的任何额外的信息或提供的修正否认买家。18luck手机登录如果上诉被批准,销售可以进行[来源:美国联邦调查局]。

系统似乎很简单。然而,有一些严重的限制。

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数据库的局限性和HIPAA

虽然网卡是一个联邦系统,实现其有效性在很大程度上依赖于国家的参与。国家在提供合规记录不同,部分是因为并不是所有国家都取得了完全计算机化的记录。自2008年以来,通过布雷迪法案修正案在2007年弗吉尼亚理工大学惨案发生后,联邦政府已经增加了州数字化他们的资金犯罪记录。从那时起,数据库提交增加[来源:美国联邦调查局]。

但广泛保留某些类型的记录。修正案,网卡改进修订案(NIAA),尤其是旨在增加提供精神健康记录不是由法庭审理。新利国际网站品牌官网2007维吉尼亚理工大学枪击mental-illness-related医院拜访的记录,包括一个晚上花在精神病区,没有出现在背景调查之前进行合法购买枪支他开枪打死32人,[来源:18新利最新登入弗里德曼]。

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但扩大心理健康的目标记录可用网卡被另一个复杂,旧的行为:1996年健康保险新利国际网站品牌官网携带和责任法案,或HIPAA。HIPAA保护隐私的一部分病人医疗记录,限制谁有权看到它们,并让患者更好的控制在决定谁可以访问他们的历史[来源:美国健康与人类服务部门新利国际网站品牌官网]。

在一些特定的情况下,HIPAA允许发布卫生信息执法当局未经患者同意——记录表明虐待新利国际网站品牌官网儿童或家庭暴力18luck手机登录,对正义的逃犯的位置,或元素的犯罪,例如[来源:美国健康与人类服务部门新利国际网站品牌官网]。

火器背景调查HIPAA的名单中没有隐私例外,和国家自己决定是否允许网卡访问保护心理健康记录。新利国际网站品牌官网NIAA寻求增加心理疾病记录的规定将他们国家执法活动的联邦资金。新利国际网站品牌官网对此,一些州喂养更多的健康记录到系统中。新利国际网站品牌官网其他递延HIPAA,还是他们私有的。2012年,联邦审查显示,17个州有贡献小于10心理健18新利最新登入康记录nic(来源:新利国际网站品牌官网酸洗液]。

缺乏全面的心理健康记录在网卡的地方背景调查的有效性受到很大的限制;新利国际网站品牌官网但100000年度与枪支相关的伤亡在美国,相对较少的精神病罪犯的手中。有一个更大的背景检查系统漏洞。

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“私人出售”例外

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数百人参加一个枪在劳德代尔堡,佛罗里达州。18新利最新登入不需要背景调查在枪了。18新利最新登入
©罗伊Morsch / Corbis

也许最大的因素严重背景调查系统在美国是在布雷迪法案:要求背景调查只适用于联邦枪支许可。

该组织成立于1968年的枪支控制法案,要求任何人在出售枪支的“业务”(通过零售商店或当铺)被联邦政府许可。与许可的背景调查的要求。

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那些不卖枪的“业务”不需要获得许可,因此不需要进行背景调查。这可以包括出售枪支的人偶尔在枪所示,在摊位可能显示一个“私人”标志,让潜在买家知道不会有执行背景调查[来源:18新利最新登入Kirkham]。

在线销售枪支,或者一个朋友住在街上,也在“私人”类别。只有约25%的美国需要背景调查或记录至少一些私人销售[来源:Kirkham]。高达40%的所有枪转移属于私人销售一类[来源:国家执法合作]。囚犯的司法统计局的一项调查发现,80%的人会在他们的罪行让他们用手枪通过私人转让。

这些“私人出售”异常可能的最大阻碍背景调查系统的有效性。无数的联邦立法试图做背景调查的普遍美国国会,所有没能出来。这通常归因于政治上强大的反对全国步枪协会或步枪协会。

组织的领导认为扩大背景调查将影响只有守法公民,最终将导致联邦枪支注册中心的形成,使政府没收或增加税收的合法拥有枪支。他们指出,同样的囚犯调查显示,只有不到2%的枪支从枪展会或跳蚤市场。18新利最新登入大多数有枪从“朋友或家人”或“街上/非法来源”(如盗窃)——所有的私人转让数量统计(来源:NRA-ILA]。

康涅狄格州纽镇后,学校枪击事件在2012年,一项民意调查显示,91%的美国选民和88%的枪支持有者支持所有枪支销售背景调查,18新利最新登入包括私人的[来源:Schoen]。介绍了在2013年,另一个法案来完成,由参议院投票否决了[来源:McAuliff]。

目前,这使得通用背景调查的美国,和逃避跨越州界的一个简单的问题找到一个不受管制的私人出售。否则去黑市。尽管许多看不出这一点的区别是什么。

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作者注:火器背景调查是如何工作18新利最新登入的

在解释“对话”社会和政治分歧的枪支管制,一个作家面临着很多决策的客观性。我做了一切努力坚持事实,很大程度上依赖于统计数据主要来源,如联邦调查局和ATF。毫无疑问,一些读者会读一个偏见,或另一种方式。一些不一定信任联邦调查局和ATF提供准确的统计数据在第一时间。这是我最好的选择,所以我去了。数字是出了名的难以确定,所以查看所有计数和百分比的估计。

相关文章

  • 美联社。”“平凡”向学生出售枪支的杀手。”NBC News. April 18, 2007. (April 28, 2013) http://www.nbcnews.com/id/18170761/ns/us_news-crime_and_courts/t/unremarkable-sale-gun-student-killer/#.UX16LcrLNhc
  • ATF。“布雷迪法案”。(April 30, 2013) http://www.atf.gov/firearms/faq/brady-law.html
  • 4473年ATF形式。(2013年4月23日)http://www.atf.gov/files/forms/download/atf - f - 4473 - 1. - pdf
  • ATF。“永久布雷迪允许图。”April 26, 2011. (April 22, 2013) http://www.atf.gov/firearms/brady-law/permit-chart.html
  • 司法统计局。“2007年的nic改进修正法案”。(April 23, 2013) http://bjs.gov/index.cfm?ty=tp&tid=49
  • 美国联邦调查局。“国家犯罪背景快速检查系统”。(April 22, 2013) http://www.fbi.gov/about-us/cjis/nics
  • 美国联邦调查局。“国家犯罪背景快速检查系统:报告和统计。”(April 22, 2013) http://www.fbi.gov/about-us/cjis/nics/reports/
  • 美国联邦调查局。“网卡支安打纪录天指数继续上升。”March 2012. (April 28, 2013) http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/march-2012/nics-hits-record-days-as-index-continues-to-rise
  • 美国联邦调查局。”原因nic背景调查是拒绝或延迟。”(April 30, 2013) http://www.fbi.gov/about-us/cjis/nics/appeals/nics-appeals-process/reasons-nics-background-checks-are-denied-or-delayed
  • 艾米丽•弗里德曼。”弗吉尼亚州理工大学枪击犯赵承熙心理健康记录公布。”新利国际网站品牌官网ABC News. Aug. 19, 2009. (April 28, 2013) http://abcnews.go.com/US/seung-hui-chos-mental-health-records-released/story?id=8278195#.UX16rsrLNhc
  • 历史。“1981年3月30日:痴迷朱迪·福斯特粉丝在里根总统约翰·欣克利小芽。”(April 25, 2013) http://www.history.com/this-day-in-history/obsessed-jodie-foster-fan-john-hinckley-jr-shoots-president-reagan
  • Kirkham,克里斯。“私人枪支销售漏洞创造无形的武器市场,提示呼吁改革。”Huffington Post. Dec. 21, 2012. (April 23, 2013) http://www.huffingtonpost.com/2012/12/21/private-gun-sales-sandy-hook_n_2347420.html
  • 法律中心,以防止枪支暴力。“等待时间政策总结。”May 21, 2012. (April 27, 2013) http://smartgunlaws.org/waiting-periods-policy-summary/
  • McAuliff,迈克尔。“枪法案背景调查修改失败,其他规定。”的Huffington Post. April 17, 2013. (April 28, 2013) http://www.huffingtonpost.com/2013/04/17/background-checks-bill_n_3103341.html
  • NRA-ILA。“私人销售限制和枪支登记。”Jan. 17, 2013. (April 30, 2013). http://www.nraila.org/news-issues/fact-sheets/2013/private-sales-restrictions-and-gun-registration.aspx
  • 国家防止枪支暴力执法合作。“加强对枪支购买者背景调查。”April 2013. (April 22, 2013) http://lepartnership.org/wp-content/uploads/2013/04/Partnership-Facts-Background-Checks.pdf
  • 酸洗液,Nedra。“奥巴马枪背景调查系统上采取行动。”AP/Yahoo! News. (April 19, 2013) http://news.yahoo.com/obama-taking-action-gun-background-check-system-100127550--politics.html
  • Siemasko,活泼的。“警察报告在图森枪击事件公布前众议员Gabrielle Giffords受伤。”NY Daily News. March 27, 2013. (April 29, 2013) http://www.nydailynews.com/news/national/police-reports-giffords-shooting-released-article-1.1300126
  • 美国卫生和人类服务部。新利国际网站品牌官网“理解健康信息的隐私。”18luck手机登录新利国际网站品牌官网(April 28, 2013) http://www.hhs.gov/ocr/privacy/hipaa/understanding/index.html
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