“美国制造”的监狱:监狱劳工真的是“奴隶劳工”吗?

科罗拉多州卡农市箭头矫正中心治疗社区的栅栏上布满了铁丝网。该中心为性犯罪者和药物滥用者提供康复项目。克雷格·f·沃克/丹佛邮报,盖蒂图片社"width=
科罗拉多州卡农市箭头矫正中心治疗社区的栅栏上布满了铁丝网。该中心为性犯罪者和药物滥用者提供康复项目。克雷格·f·沃克/丹佛邮报,盖蒂图片社

科罗拉多州全食超市出售的“新鲜”、“本地”和“有机”罗非鱼少了最后一个标签:“在监狱长大”。

在科罗拉多州Cañon市的箭头惩教中心(Arrowhead Correctional Center), 120名囚犯在美国唯一的鸡蛋加工渔场工作,饲养罗非鱼和虾,销往全食超市(Whole Foods)和其他连锁杂货店。在押工人每天工资不到一美元维护大型水箱,捕捞和清洗鱼类。

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当监狱改革活动人士得知全食公司的罗非鱼原产地可疑时,引起了众怒。在德克萨斯州休斯顿的一家全食超市外,抗议者悬挂着标语,上面写着:终止全食超市从监狱奴隶劳动中获利."

作为回应,全食超市将所有产品下架这些产品都是在监狱里生产的,包括用监狱牛奶厂的牛奶制成的奶酪,尽管这家具有社会意识的公司最初与监狱工业项目合作,认为它们是有益的康复和职业培训形式。

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全食超市认为出售监狱制造的产品是一件好事,但抗议者称这是一种剥削。
罗伯特·尼克尔斯伯格/盖蒂图片社

这当然是科罗拉多惩教工业(CCI)的立场。CCI是科罗拉多州惩教部门的一个部门,负责在该州24所监狱中的20所管理囚犯劳动项目。CCI声明的使命之一是“在有意义的技能、职业道德和质量标准方面培训囚犯,使他们出狱后能够更好地获得长期就业。”

多亏了CCI项目在美国,科罗拉多州约有1600名囚犯被雇佣为驯马师、林业消防员、家具制造商、拖拉机机械师、独木舟制造商、LED制造商、养蜂人等。

但是,这些每天只拿几美分工资、由武装警卫监督的工人,真的获得了适合市场的技能吗?或者,他们真的是Whole Foods抗议者所说的那样——“奴隶劳工”?

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令人惊讶的是,奴隶制是合法的——至少对被监禁的人来说是合法的

美国宪法第十三修正案正式废除了美国的奴隶制和契约奴役制度。果真如此吗?仔细阅读第13修正案的文本,并注意重要的例外(添加斜体字):

“既不是奴役,也不是非自愿奴役,除非作为对当事人已被正式定罪的犯罪的惩罚在美国境内或受其管辖的任何地方存在。”

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第13修正案在很大程度上被认为是美国禁止奴隶制的原因,但事实并非如此。你所要做的就是阅读它。捍卫人权中心.“它特别提供了一个例外。从它的措辞来看,奴隶制仍然存在,但仅限于被判有罪的人。如果你强迫他们工作,那就是监狱里的奴隶劳动。”

虽然全食超市的抗议者可能对监狱工厂的想法感到厌恶,但这种做法是完全合法的,而且和这个国家本身一样古老。自18世纪末以来,美国囚犯就一直从事种地、修路、盖车牌等工作,报酬很少,甚至没有,作为“偿还社会债务”的一部分。

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围栏后的工厂

今天,几乎所有的监狱都有某种工作计划。在大多数情况下,这些工作有双重目的,既要让囚犯有事可做,又要帮助这些庞大而复杂的设施顺利运行。

这就是为什么这么多囚犯被雇佣在准备食物、洗衣、维护和修理、清洁服务、景观美化、缝制囚犯服装,甚至为监狱牢房焊接钢筋。

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但也有一些由联邦政府和州政府经营的监狱“工业”项目,生产产品出售给外界,主要是为政府使用——军队、公立学校和机构——但偶尔也会与私营公司合作,向公众销售产品,比如科罗拉多州的罗非鱼农场。

1934年,改革派监狱改革者富兰克林·d·罗斯福总统授权成立联邦监狱工业公司(FPI),正式在联邦监狱设立了“围栏后的工厂”。州监狱系统紧随其后,创建了像科罗拉多惩教工业德州惩教工业而且宾夕法尼亚惩教工业.(PA监狱以这个品牌出售他们的沐浴和身体用品大房子.)

由于担心廉价的监狱劳动力会削弱私营工业,美国工厂主和工会在20世纪初推动了一系列法律,限制向联邦和国有组织销售监狱制造的产品。

为了让监狱工厂在政府合同中保持竞争力,国会通过了“强制性来源条款”,要求监狱在几乎所有的联邦货物和服务合同中享有优先权:个人防弹衣、食堂桌子、运动裤等。如果一家监狱工厂能够按时交付高质量的产品,它就会自动获得合同。

几十年来,强制性来源规则一直是美国小型制造商的眼中钉。在一个2012年CNN文章阿拉巴马州的一家服装制造商抱怨说,FPI(也被称为UNICOR)从守法的美国人那里偷走了高薪工作。这些工作不是每小时挣9美元的军装,而是被判有罪的重罪犯以奴隶般的工资工作。这是美国的方式吗?

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自由之国

毫无疑问,美国人喜欢把人关起来。在2013年底,有超过150万美国人被关在联邦、州和联邦监狱.在2008年和2009年,当监禁人口达到顶峰时,每100个美国人中就有一个蹲过监狱。

肖恩·皮卡称之为刑事司法的“仓储技术”。“我们把犯低级罪的人长期关进监狱,这种情况永远不会结束。哈德逊链接这是一个在纽约监狱提供大学课程的项目。“随着人口的不断增长,我们正在把自己的社区推向一个角落。在某种程度上,我们将无法维持这种状况。”

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监狱也很昂贵。2013年,平均成本为每年28893.40美元一个联邦囚犯的衣食住行。2012年,州监狱的平均支出为每名囚犯31,286元.在纳税人买单的情况下,我们难道不应该寻找通过减少再犯来减少监狱总人数的方法和项目吗?

工作工作

不管你怎么说监狱劳动的伦理和经济学,但工作似乎是有效的。

肖恩·布什维在纽约州立大学奥尔巴尼分校研究和教授刑事司法,并撰写了大量关于监狱工作项目的有效性.根据我们掌握的最好的数据,囚犯的平均再犯率为50%,这意味着他或她获释后再次犯罪的几率为50%。对于在监狱里有工作的囚犯来说,平均再犯率下降了20%。

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这些结果得到了科罗拉多惩教工业该公司在全州范围内经营罗非鱼农场和其他数十个监狱工业项目。据CCI计算,参加CCI工作项目的囚犯再犯罪的可能性降低了20%。如果他们为CCI工作一年以上,再犯率几乎会降低一半。

尽管这些数字令人印象深刻,布什韦很快就发出了警告。几乎没有一项关于监狱工作和累犯的研究包括一个对照组。换句话说,我们是在比较那些有足够动力在监狱工作的人与那些根本不工作的人的成功率。低累犯率真的是由监狱工作经历“造成”的,还是自我选择过程的结果?

布什韦说:“很明显,成功完成监狱工作项目的新释放囚犯比那些没有完成的囚犯表现得更好。”“这是因果关系吗?我不知道。但毫无疑问,参与这些项目与在外部取得更大的成功是相关的。”

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改变的途径

监狱工作项目的质量因州而异,因监狱而异。但也许比工作的要求水平或在工作中学到的具体技能更重要的是拥有一份工作的行为本身。

布什韦说:“大多数入狱的人在入狱前一年都没有工作,至少没有正式工作。”他援引佛罗里达州的一项研究称,该州囚犯在入狱前从正式工作中获得的平均年收入只有1200至2000美元。“他们必须学习的一部分是如何在工作中表现出来,如何做你被要求做的事情,如18新利最新登入何与同事相处。这些都是你在人生的某个时刻必须学会做的事情。”18新利最新登入

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葆拉·史密斯他是哈佛大学的副教授刑事司法学院在辛辛那提大学,他赞同布什威的观点,即工作本身没有保住工作所需的技能重要。

史密斯说:“这不仅仅是一份工作和学习这些特定的工作技能,尽管这些技能可能很重要。”“获得和维持就业的其他技能是什么?18新利最新登入当老板让我做某件事或者我和同事发生矛盾时,我该如何处理?18新利最新登入我该如何处理指控?很多社交技能都可以在监狱工作项目中获得,因为这是可教的时刻。”

当史密斯分析囚犯获释后再犯的风险因素时,他们的就业状况只是一个次要的问题。在外界,对他们的成功更重要的是他们的态度和价值观,和他们一起玩的人,以及他们的情感和个性取向(被动或积极,耐心或冲动)。

史密斯说:“你在就业项目中获得最大回报的地方是将职业培训作为解决其他一些风险因素的背景。”他引用了华盛顿州和缅因州的一些特别有影响力的项目州立监狱陈列室18新利最新登入公众在哪里可以买到监狱制造的商品和工艺品之类的冬天的帽子绣着“缅因州州立监狱”或像下面这样的书柜。

也许全食超市的抗议者搞错了。从外人看来,利用“被俘”劳动力似乎很残忍。但从内部来看——5年或15年的刑期就像永恒一样,逃脱犯罪和监禁循环的几率很低——日常生活和责任感可能最终会让一个人的生活变得更好,即使它每天只付出60美分。

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