为什么国家使用经济制裁,以防止冲突

基本上,制裁的经济版本的炸弹和子弹,旨在把压在另一个国家和其政权的领导人按他们的钱包。

“制裁任何处罚或中断正常的两国之间的经济关系,”艾伦Laipson当我们在2020年对她说话说。她是国际安全主任硕士学位项目和安全政策研究中心在乔治梅森大学的Schar学校和政府的政策,前美国政府国家情报委员会副主席。

“通常,制裁应该针对某个特定的不良行为或发送一个信号,一个不友好的国家,“Laipson说。

制裁通常涉及冻结任何目标的资产,比如房地产或基金银行账户——这发生在美国,并威胁要惩罚任何金融机构内部或外部的美国交易对手或有助于其他方式。

但随着Laipson解释说,制裁也可以有各种形式,从国际贸易中断关闭边境暂停武器销售。制裁甚至可以根据达到一个特定的行业或另一个国家的经济的一部分。无论哪种方式,这是一种所谓的强制外交。

制裁下来。18新利最新登入如何让他们的注意力,这样他们感觉有些疼痛,并给他们激励来改变他们的行为?

的美国总统已经彻底的权威对其他国家实施制裁和领导人在吗1977年国际紧急经济权力法》,通常称为IEEPA短,他或她可以实施“应对任何不寻常的和非凡的威胁。”

国会也有能力打击其他国家和制裁的人。早在2012年,例如,立法者通过了马格尼茨基法案》对俄罗斯实施制裁。(法律corruption-exposing律师姓名命名谢尔盖•马格尼茨基去世于2009年在俄罗斯监狱)。国会施加额外的制裁俄罗斯2014年乌克兰的入侵,详细的在这国会研究服务报告。

鉴于目前Russia-Ukraine危机,总统拜登宣布2月22日,2022年,美国将制裁比2014年实施进一步扩展,包括制裁将禁止美国金融机构从俄罗斯银行VEB处理事务。这将有效地抑制VEB从银行交易美元。

国会经常诉诸制裁避免与另一个国家之间的紧张关系爆发武装冲突,Laipson说。“国会通常认为,我们去仔细布鲁斯。让我们表达我们的不满在一项决议。如果他们不注意的时候,我们会威胁制裁,”她解释说。“如果他们仍然不注意,我们将实施制裁。然后我们会实施更多制裁。这是一个较长的连续从和平到战争。”

不管怎样,一旦实施制裁,美国财政部外国资产控制办公室的执行限制。这是漫长的美国制裁项目列表目前,国家从白俄罗斯到津巴布韦。

其他国家也可以实施制裁,尽管没人利用经济武器像美国一样频繁,根据Laipson。相反,大多数只是想参与跨国制裁,比如那些强加的联合国安理会,其中包括经济和贸易制裁,以及武器禁运,旅行禁令。自1966年以来,联合国已经使用这些措施惩罚制度从种族隔离时期的南非到30倍朝鲜。

“总是有这个意见是否制裁工作的范围,“Laipson说。“这取决于你的意图是什么。如果你的目的是为了惩罚,然后测量另一个国家的经济痛苦说制裁工作的一种方式。如果你的目的是要真正改变其他国家的行为,你必须使用一个非常不同的指标。在那种情况下,大部分制裁失败。因为国家产生耐药性——他们愿意吸收疼痛原因的民族主义。他们不想承认一个更强大的国家。”

而不是屈服,例如,一个目标的国家可能会发现另一个更强大的国家作为其赞助人。在美国实施全面禁运,菲德尔•卡斯特罗在古巴的共产主义政权在1960年,这个岛国与苏联,依靠贸易,多年来在五到六倍买了古巴糖世界市场价格的调整,美国,它的冷战的对手。

也有越来越多的政治阻力对广泛的制裁目标国家的经济,担心他们惩罚人口而不是敌对的政府。Laipson解释说,这是导致转向所谓的聪明和有针对性的制裁,这可能是为了目标政权的领导人,但允许国家进口需要的药物。有针对性的制裁还包括武器禁运、经济制裁对个人和公司的资产,旅行限制的领导人批准状态和对特定商品的贸易制裁。

出版:2020年1月17日