18新利最新登入保护证人的工作原理

只有当证人的证词被确定为对刑事案件的成功起诉至关重要，并且证人的生命或其家人的生命受到威胁时，才提供证人保护。证人的证词也必须被认为是可信的和确定的，这意味着证人不会放弃在法庭上作证。

三个组织管理证人安全计划:

美国司法部长办公室对所有证人保护案件拥有最终决定权，并确定了证人可以被允许进入证人安全计划的具体案件，包括:

在下一节中，我们将介绍将证人纳入证人安全计划所涉及的步骤。

当州或联邦执法机构提交保护申请时，将证人纳入该计划的程序就开始了。证人安全计划申请然后提交给OEO;此申请概述了将提供的证词，对证人的威胁以及证人如果搬迁可能对新社区构成的任何风险。

然后OEO安排与法警进行初步面谈，以便证人了解他或她在该计划中的新生活。法警署直接与检察官或提出请求的执法机构协调面谈，后者必须向法警署提供一份申请和威胁评估的副本。在初步面谈之后，法警部门就是否应将准证人纳入证人安全计划提出建议。它的建议提交给了OEO。

登记证人加入计划的最终权力属于美国司法部长．司法部长的权力是1970年《有组织犯罪控制法案》的一部分，并由1984年《证人安全改革法案》扩展。考虑到法警和检察官的建议，司法部长(或由司法部长委派的人)会对证人及其家人可能对他们的新社区造成的风险做出书面评估，因为这些证人中很多人本身就是罪犯。司法部长对每个需要保护的成年人评估以下因素:

如果证人证词的价值超过了对新社区的危险，司法部长可以将证人纳入证人安全计划。然后，OEO将司法部长的决定通知请求机构的总部，证人和家属必须签署一份书面声明谅解备忘录，验证他们理解程序的规则。

加入这个程序只是匿名的第一步。在下一节中，您将了解法警如何为受保护的证人创建新身份并为其找到新的城市。18新利最新登入

证人安全计划旨在让证人完全匿名，帮助他们融入一个很可能不会被认出来的新城市。美国有3亿多人口，数千个城市可以隐藏受保护的证人。在接受证人加入该计划后，法警署的任务是为证人、他的家人和任何有危险的伙伴创建一个新身份，并为他找到一个新的城市。这需要多个政府机构的协调，把握好时机并完全保密。

在证人接受法警人员的准入前简报并同意加入该计划后，他和他的家人会立即离开目前的地点，被带到一个临时安全的拘留区。

虽然证人在一个新的社区有了一个新的开始，但他们过去的违法行为并没有完全被忽视。法警部门经常通知新社区的当地执法部门证人的存在和他的犯罪历史。法警部门还可以强制使用随机药物或酒精测试和设置其他条件，以确保程序的成功。作为回报，法警署将:

至于选择新名字，证人可以自己选择。18新利最新登入然而，根据该计划创始人杰拉德·舒尔(Gerald Shur)与人合著的《证人保护计划:联邦证人保护计划内幕》(WITSEC: Inside the Federal Witness Protection Program)一书，证人被建议保留他们目前的首字母或相同的名字。名字的改变是由法院系统完成的，就像任何名字的改变一样，但记录是密封的。

一旦加入该计划，当他们在高威胁地区时，法警会提供24小时保护，包括审前程序和出庭。在下一节中，我们将看看法警是如何让证人顺利进出法庭的。18新利最新登入

证人保护计划的全部目的是保证证人的安全，以便他们能够在可能使有组织犯罪、帮派或恐怖网络成员定罪的审判中作证。也许这个过程中最危险的部分是证人回来作证的时候。

采取了大量的预防措施，在这个时候最大限度地提高了安全性。在书中，舒尔描述了用邮车带来目击者，直升机还有渔船。在其中一个例子中，一辆装甲车在全副武装的警察护送下被派去作为诱饵，而前黑手党成员约瑟夫·巴尔博萨则从法院的侧门偷偷溜了进去。在审判中，即使是不再参与该计划的证人，如果他们在原来参与该计划的案件中作证，也会得到保护。

为了保护证人，检察官采取了如此严厉的措施。根据法警署的数据，自1970年该项目启动以来，由于受到保护的证人证词，该项目的总体定罪率达到了89%，超过1万名罪犯被定罪。

所有要求证人出庭的请求都必须通过法警署或OEO，并至少提前10天通知。检察官和执法人员被要求在法警指定的中立地点与被转移的证人举行会议或面谈。对于囚犯证人，会议在囚犯指定的联邦监狱举行。

审判结束后，证人和他的家人就该开始新生活了。在下一节中，我们将看看一旦证人被重新安置，情况会发生怎样的变化。18新利最新登入

证人安全计划的主要目标之一是帮助证人融入他们的新社区并自给自足。除其他事项外，这需要帮助确保就业。18新利最新登入然而，从节目一开始，就有人担心政府可能会帮助证人太多。请记住，许多证人本身就是前科犯。

为了确保证人不会在他们的新生活中占据太多优势，当地执法部门会被告知证人的位置。此外，受保护的证人应尽快找到工作并自给自足。法警署将协助证人找工作，但是，如果证人没有积极地找工作，生活津贴将被终止。18新利最新登入在这一点上，如果他或她愿意，被转移的证人可以申请公共援助。

该计划最重要的规则是，证人不得与前同事或未受保护的家庭成员联系。他们也不可回到被安置的城镇。根据法警的说法，遵守这些规则的证人从未被杀过。(见新闻周刊:证人保护的新面孔阅读关于某人不遵守规则的案例。)

一旦融入他们的社区，每年只需要与政府接触一次。如果目击者移动，他们还需要与政府联系。任何其他与证人的接触都必须通过OEO或法警部门提出要求。

证人安全计划中的证人在受保护期间有时会触犯法律。事实上，再犯率大约是17%根据司法部最近的一项研究，被列入该计划的证人中出现了这种情况。18新利最新登入然而，与从监狱假释出来的罪犯相比，这是一个很低的比例:根据“WITSEC”的数据，只有60%的前罪犯没有惹麻烦。

如果证人在拘留期间被捕并被定罪，负责调查的联邦调查机构被要求就证人的合作向州当局提供建议，以确保证人的安全。如果州当局无法保护证人，他们可以建议监察官，监察官将审查证人的案件，并考虑将其作为囚犯重新纳入证人安全计划。一旦进入监狱，联邦监狱管理局就会接管监护权。

根据美国法典第18篇第3525节的规定，受保护证人所犯罪行的受害者可以获得某些罪行的受害者赔偿，作为受害者赔偿基金的一部分。该基金由办公室管理，用于支付医疗费和(或)丧葬费以及工资损失。

我们今天所知道的证人安全计划是20世纪60年代初开始由美国司法部有组织犯罪和敲诈勒索科(OCRS)调查的个别案件的演变。该小组由美国司法部长领导罗伯特·肯尼迪,包括杰拉尔德前他后来创建了证人安全计划。

舒尔当时是一名联邦检察官，参与了几起联邦政府保护作证反对有组织犯罪的证人的案件。这些证人包括约瑟夫·瓦拉奇、约瑟夫·巴尔博萨和拉里·加洛。

1969年，阿肯色州参议员约翰·l·麦克莱伦(John L. McClellan)提出了一项大型犯罪法案。g·罗伯特·布莱克利是麦克莱伦的幕僚，他起草了这项法案的大部分内容。据舒尔的著作《证人保护计划》(WITSEC)称，布莱克利采纳了舒尔关于证人保护计划的想法，并将其插入了犯罪法案。

证人安全计划被授权作为1970年有组织犯罪控制法案．在这条法律中有一个章节第五章:政府证人住房保护设施其中概述了证人安全计划的基本原则。它说，司法部长可以“在每个案件的特殊情况下，以任何被认为最有用的方式”保护证人。这项法律赋予司法部广泛的自由，以适应律师认为保护证人所必需的条件。

虽然现在的法律规定了一个保护证人的计划，但该计划的许多细节和日常管理仍有待制定。舒尔建议法警署保护、隐藏和转移证人，并为该项目提供资金。很快这个项目就被称为WITSEC，是“证人安全”的缩写。

将近15年后，司法部长在证人安全计划方面的权力被扩大了1984年综合犯罪控制法．这项新法令规定保护某些亲属和同事。1984年的《综合犯罪控制法》包含了有关证人安全计划的规定和一般信息，列出了大多数现行程序，政府律师可以通过这些程序申请该计划的服务，以保护证人免受可能与证人证词有关的危险18luck手机登录。

今天，证人安全计划对数百起案件的起诉至关重要。如果没有它，许多证人将永远不会站出来，如果他们站出来，就会被杀害。在该计划的保护下，证人可以作证，然后在审判结束后消失，他们作证的罪犯几乎总是被定罪。

要了解更多关于美国联邦证人安全计划和相关主题的信息，请点击下一页的链接。

最初发表于2005年5月6日