18新利最新登入碳税如何运作

碳税的主要目的是降低温室气体排放。该税根据化石燃料燃烧时排放的碳量(稍后会详细介绍)对其征收费用。18新利最新登入因此，为了减少费用，公用事业、企业和个人都试图减少使用来自化石燃料的能源。一个人可能会切换到公共交通把白炽灯泡换成紧凑型荧光灯(cfl)。企业可能会通过安装新电器或更新加热和冷却系统来提高能源效率。公用事业公司可能会使用湿式洗涤器、低氮氧化物燃烧器或气化来减少排放什么是洁净煤技术?)．由于碳税为碳排放设定了一个明确的价格，昂贵的效率投资有保证的回报。

碳税也鼓励替代能源，使其在成本上与廉价燃料具有竞争力。对像煤炭这样丰富而廉价的燃料征税会提高其成本英国热力单位(Btu)的价格与清洁能源的价格相当。英制热量单位(Btu)是工业上使用的热能的标准计量单位。一英热单位是将一磅水升高一华氏度所需要的能量。

别忘了通过税收筹集的所有资金。它可以帮助补贴环境项目，也可以作为回扣发放。许多碳税的支持者相信累进税收转移。这意味着部分税收负担将从联邦所得税和州销售税转移。

经济学家喜欢碳税是因为它的可预测性。碳的价格总量管制与排放交易计划可以随天气和经济状况的变化而波动。这是因为“总量管制与交易”计划对排放设定了明确的限制，而不是对碳排放设定了明确的价格。碳税是稳定的。企业和公用事业公司将知道碳的价格以及它的走向。然后，他们可以在这些知识的基础上投资于替代能源和提高能源效率。人们也更容易理解碳税。

碳税看似简单明了，但税率究竟是如何确定的呢?18新利最新登入在什么时候征税?我们将在下一节中找到这些问题的答案。

石油、煤和天然气的含碳量各不相同。碳税的支持者希望鼓励使用高效燃料。如果所有类型的燃料都按重量或体积平等征税，人们就没有动力使用天然气等更清洁的能源，而不是煤炭等更脏、更便宜的能源。为了公平地反映碳含量，税收必须基于Btu热量单位——一种标准化和可量化的单位——而不是不相关的单位，如重量或体积。

每种燃料也有自己的碳含量。例如，烟煤的含碳量就比褐煤高得多。残余燃料油所含的碳比汽油多。每种燃料品种都需要根据其Btu热含量有自己的速率。

碳税可以在生产和消费的不同环节征收。一些税收针对的是供应链的顶端，也就是煤矿等生产商之间的交易石油井口还有像煤炭运输公司这样的供应商炼油厂．一些税收会影响石油公司和公用事业公司等分销商。而其他税收则直接向消费者收取电账单。不同的碳税，无论是实际的还是理论上的，都支持不同的实施点。

美国唯一的碳税是科罗拉多州博尔德市的一项市政税，征税对象是消费者——房主和企业。博尔德的居民根据他们使用的电力千瓦时数支付费用。有关官员表示，这项税收相当于每年为房主增加约16美元的电费，为企业主增加46美元[来源:《纽约时报》]。

和博尔德一样，瑞典也对消费端征税。国家碳税对房主全额征收，对工业征收一半。水电费完全不收费。由于瑞典的大部分电力消耗都用于供热，而且免税的可再生能源如植物，生物燃料行业自1991年以来蓬勃发展。

魁北克省将于2007年10月开始对石油、天然气和煤炭征税。魁北克将不再向消费者征税，而是向中间商——能源和石油公司征税。尽管这项税收是最高的，但企业可以，也很可能会通过提高能源价格，将部分成本转嫁给消费者。

对消费征税比对生产征税容易。消费者更愿意每年为碳税额外支付16美元。制片人通常不是。对生产征税也可能对经济造成破坏，使国内能源比进口能源更贵。这就是为什么现有的碳税针对的是消费者，或者在魁北克的情况下，针对的是能源和石油公司。

碳税在美国和世界各地的历史参差不齐。它只在北欧被广泛接受——丹麦、芬兰、荷兰、挪威、波兰和瑞典都以某种形式对碳排放征税。在下一节中，我们将了解征收全国碳税的可能性。

世界上很少有立法者认为国家碳税是碳税的实际继承者《京都议定书》这是一个跨国碳市场。《京都议定书》将于2012年到期，但它的榜样，以及自愿的榜样总量管制与排放交易计划比如芝加哥气候交易所(CCX)，已经把有上限的计划变成了常态。美国甚至有一个成功的总量控制与交易计划二氧化硫排放量．

大多数政客认为，对碳排放征税会激怒已经对能源和能源感到不安的选民天然气价格．如果议员们支持任何形式的能源立法，他们往往更倾向于限额与交易计划——与更广泛的碳税不同，限额与交易计划允许特定行业的豁免。

密歇根州民主党众议员约翰·丁格尔(John D. Dingell)。，chairman of the House Energy and Commerce Committee, has, however, proposed a tax on carbon. Although he expects the bill to be unpopular, he wants to hear what people think of such a measure.

比尔·克林顿总统也曾提议对燃料的热量征税。经济学家认为，他的“英国热量单位税”将给消费者带来负担，并损害经济。该法案在众议院获得通过，但在参议院遭到否决。新西兰政府在2005年取消了征收碳排放税的计划，因为他们认为预计6%的碳排放将会增加电账单太多了。

尽管缺乏政治支持，但碳税吸引了经济学家、环保主义者，甚至一些喜欢其自然公平的企业。然而，很多人在一点上是确定的。18新利最新登入个人、企业和公用事业需要监管激励措施来提高能源效率并转向替代燃料。总量管制与交易计划和碳税都将为变革提供必要的激励。

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